предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Глава 43

Президентом РФ, прекратившим исполнение своих полномочий, является лицо, прекратившее исполнение своих полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

Уголовно-процессуальное право

Порядок примечания соответствующего лица в качестве обвиняемого. Если уголовное дело в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, возбуждено в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, то привлечение такого лица в качестве обвиняемого в дальнейшем проводится в общем порядке без каких-либо особенностей. Если уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления или в отношении других лиц и одно из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, появилось в уголовном деле уже в ходе расследования, то привлечение его в качестве обвиняемого производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении этого лица, установленного ст. 448 УПК РФ.

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса, устанавливаются:

1. 1. возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
   2. условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;
   3. влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Тема 26

Мотивированное решение квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в десятидневный срок после поступления представления Генерального прокурора РФ и заключения судебной коллегии о наличии в действиях судьи признаков преступления. Порядок рассмотрения представления Генерального прокурора РФ определяется п.15–26 Положения о квалификационных коллегиях судей, утвержденного постановлением ВС РФ от 13 мая 1993 (№ 4960–1).

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Избрание данной меры в отношении указанных лиц осуществляется в общем порядке, установленном ст. 108 УПК РФ. Напомним, она применяется по судебному решению, принятому на основании ходатайства следователя, ведущего расследование по уголовному делу. Однако дальнейшее ее исполнение в отношении вышеуказанных лиц возможно только с согласия соответствующей инстанции:

Лекции — Уголовный процесс — файл Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий

Генеральным Прокурором — против члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судей судов общей юрисдикции, Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, прекратившего исполне­ние своих полномочий, члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, председателя избира­тельной комиссии субъекта РФ(п. 1, 3-8,12 ст. 448);

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Решение Конституционного Суда Российской Федерации, а также соответствующей квалификационной коллегии судей о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение дела в отношении судьи или привлечение его в качестве обвиняемого должно быть мо-тивированным.

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Раздел XVII УПК РФ, регулирующий вопросы уголовного судопроизводства в отношении отдельных категорий должностных лиц, перечисленных в статье 447 УПК РФ, имеет положительное значение в уголовно-процессуальном законодательстве, так как в одном нормативном акте перечислены все субъекты, в отношении которых закон допускает определенные исключения по вопросам возбуждения, расследования и рассмотрения уголовных дел. Это депутаты, судьи, работники Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, бывшие президенты РФ, прокуроры, следователи, адвокаты и члены избирательных комиссий.

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи принимает Генеральный прокурор РФ. Решение принимается на основании заключения коллегии из трех судей соответствующего федерального суда о наличии в действиях этих лиц признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ (в отношении судьи Конституционного Суда РФ), соответствующей квалификационной коллегии судей (в отношении остальных судей), для чего Генеральный прокурор РФ направляет в эти органы представление, обосновывающее основание для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского

Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц – это обеспеченная дополнительными гарантиями процессуальная форма расследования и рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, обладающими служебным иммунитетом. Служебный иммунитет гарантирует должностным лицам эффективное выполнение ими важнейших государственных и общественных функций путем установления усложненного порядка их уголовного преследования (необходимость получения разрешений определенных инстанций на проведение в отношении этих лиц всех или некоторых процессуальных действий).

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора РФ принимает прокурор, на которого в соответствии с федеральным законом о прокуратуре в этом случае возлагается исполнение обязанностей Генерального прокурора РФ, на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ.

ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ

Кроме общих правил производства по уголовным делам рассматриваемой категории, изложенных выше, в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления так же существует одна особенность: решение о возбуждении уголовного дела в отношении такого субъекта либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения преступления, принимается прокурором субъекта Российской Федерации (п. 11 ч. 1 ст. 448 УПК). Согласование данного вопроса с судом или иными государственными органами не требуется.

Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Таким образом, в публичный характер уголовного судопроизводства допускается включение элементов диспозитивности, что предполагает учет волеизъявления лица, пострадавшего от преступления, вплоть до придания его мнению определяющего значения при принятии ключевых процессуальных решений, в частности — решения о возбуждении уголовного дела.

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

предусмотренных статьей 447 УПК РФ» отмечается, что производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц – проявление дифференциации уголовно-процессуальной формы в сторону ее усложнения вследствие важности вопросов, входящих в круг служебных обязанностей этих лиц, и необходимости создания специального правового механизма, который мог бы гарантировать независимость их волеизъявления при принятии решений, вытекающих из интересов службы, минимизируя возможность оказания на них давления со стороны различных институтов государственной власти, в том числе должностных лиц (В.М. Лебедев, А.П. Коротков, А.В. Тимофеев). Автором делается вывод об особом назначении и необходимости процессуального иммунитета в уголовном судопроизводстве, хотя он и выступает проявлением неравенства в системе юридической ответственности. По мнению диссертанта, содержание процессуального иммунитета, выраженное в гарантиях, должно иметь позитивное влияние на развитие уголовно-процессуальных отношений. Однако применение процессуального иммунитета как изъятия из общих правил и преимущества для отдельных категорий граждан в сфере уголовного процесса влечет постановку вопроса о том, как он соотносится с принципом равенства всех перед законом и судом, предусмотренным ст. 19 Конституции РФ, не устанавливающей каких-либо исключений. Между тем, всякий принцип – это общее правило с исключениями, которые выступают не в роли изъятия из принципов, а в качестве необходимой составной части его содержания (Р.Х. Якупов, С.Ю. Суменков). Поскольку неприкосновенность не может рассматриваться как личная привилегия должностного лица, освобождающая его от ответственности за совершенные преступления, то существование особого производства по привлечению отдельных категорий лиц к уголовной ответственности можно рассматривать как необходимое исключение из принципа равенства всех перед законом и судом. Тем не менее, чтобы процессуальный иммунитет не играл роль щита, под прикрытием которого нарушается закон, необходимо установить ограничительные критерии его действия. В связи с этим предлагается дополнить ст. 447 УПК РФ, включив в нее ч. 3 следующего содержания: «Особый порядок производства для отдельных категорий лиц распространяется только на преступления, которые связаны с выполнением ими полномочий, и на период осуществления соответствующих полномочий».

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Особый порядок производства, по общему правилу, распространяется на указанных лиц только на период состояния в указанной должности, за исключением Президента РФ. Специально законом оговорено распространение особого производства на присяжного или арбитражного заседателя на период осуществления им правосудия.