Вопросыквалификации Преступлений Связанных С Незаконным Оборотом Наркотиков 2020

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

Также, сложности с раскрытием и выявлением данной категории преступлений вызывает кадровая политика, сложившаяся после расформирования специализированного органа, занимавшегося исключительно преступлениями, связанными с оборотом наркотиков. Так, был спровоцирован уход специалистов следователей и оперативных работников, занимавшихся выявлением и пресечением преступлений данной категории. Отток квалифицированных кадров, а также изменения полномочий действующих сотрудников влечет за собой сокращение раскрываемости преступлений по отдельным составам, таким как пересылка и перевоз наркотических средств, выявления и пресечения сбыта наркотиков.

Так называемые «кадры» руководители данных сообществ формируют, как правило, за счет учеников старших классов, учащихся колледжей и ВУЗов, которые в погоне за легкими деньгами с радостью соглашаются на участие в данной деятельности. Стоит отметить также, что чаще всего в результате низкого уровня правосознания лица, отвергнувшие подобные предложения работы, не сигнализируют в правоохранительные органы об этих инцидентах, что позволяет преступникам продолжать вербовать в участники своих сообществ несовершеннолетних, а также вчерашних старшеклассников.

Криминологическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

Показательно при этом мнение 92% опрошенных сотрудников правоохранительных органов, которые связывают осложнение нар­котической ситуации в России с широким проникновением нарко­тиков из стран ближнего и дальнего зарубежья. Примером может слу­жить складывающая обстановка в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Калининградской области, которая среди субъекто­в РФ является как транзитной территорией, так и крупнейшим их «потребителем».

По данным Минздравсоцразвития России, в настоящее время в стране количество наркоманов приближается к 4 млн человек, хотя официально диагноз «наркомания» поставлен лишь 500 тыс., а «ток­сикомания» — 12 тыс. человек. При этом самая уязвимая часть на­селения — подростки, среди которых уровень заболевания нар­команией (84,5 на 100 тыс. подростков) почти вдвое выше, чем у населения в целом (50,6 на 100 тыс. всего населения).

Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков позволит снизить не только уровень их проявлений, но и уровень смертности и болезней населения, оптимизировать социальную ситуацию в обществе, повысить авторитет государства в мире. Именно поэтому государство сосредотачивает усилия как на предупреждении и пресечении незаконного оборота наркотических средств, наказании лиц, виновных в "наркотических" и связанных с ними преступлениях, так и на лечении наркоманов, проведении с ними реабилитационных мероприятий.

• Опиаты (морфин, героин, кодеин, метадон, трамал…)
• Стимуляторы (кокаин, амфетамин, метамфетамин, никотин, кофеин…)
• Депрессанты (алкоголь, барбитураты, бензодиазепины, седативные вещества…)
• Марихуана (гашиш, тетрагидроканнабиол…)
• Психоделики (LSD, DMT, DOB, 2C-B, айяхуаска, псилоцибин, мескалин…)
• Диссоциативы (DXM, PCP, кетамин…)
• Антихолинолитики (циклодол, тарен, дурман, мандрагора…)
• Летучие растворители (клей, дихлорметан, бензин, хлороформ…)

Понятие криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и её элементы

Во-вторых, исследование и использование криминалистических и других признаков, имеющих разное, в том числе и криминалистическое значение, осуществляется в специфических целях – успешного решения задач, по обеспечению быстрого, полного и всестороннего расследования.

Колесниченко А.Н. и Коновалова В.Е. определяют криминалистическую характеристику как «систему сведений (информации) о криминалистически значимых признаках преступления данного вида, отражающую закономерные связи между ними и служащая построению и проверке следственных версий в расследовании конкретных преступлений» [15. с. 15].Это определение, с нашей точки зрения, является наиболее точным, так как отражает наиболее существенные признаки криминалистической характеристики.

Многие преступления связаны с незаконным оборотом наркотиков

Ежегодно выявлялось более 100 преступлений, связанных только с незаконным оборотом наркотиков. Причем находили психотропы по большей части у молодых людей. Распространены были и так называемые легальные наркотики – все то, что не входило в общий перечень запрещенных веществ на территории нашей республики. Наркопроизводители четко отслеживали формулы, которые были внесены в официальный список, и создавали новые. Соответственно, люди не несли установленную законом ответственность лишь потому, что не подпадали под критерий состава преступления. А тем временем наименований в перечне становилось все больше и больше.

Так в июне 2015 года в Жодино был разработан свой комплексный план, где каждому субъекту профилактики на законодательной основе определили свой участок работы, распланировали мероприятия, направленные на противодействие распространения наркомании на территории города. В работу включились отделы исполкома, ЦГБ, ЦГиЭ, учреждения образования. Координатором реализации плана выступил горотдел милиции.

Особенности расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Сегодня в России не осталось ни одного региона, где не были бы зафиксированы случаи употребления наркотиков или их распространения.По некоторым данным Министерства здравоохранения количество потребителей наркотиков, состоящих на учете в органах здравоохранения, превышает 3 млн. человек. Так, только в Хабаровском крае в 2015 г. среди общего количества лиц больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями было зарегистрировано 3500 человек, которым был поставлен диагноз «синдром зависимости от наркотических веществ (наркомании)» [1].

Так, например, при осмотре места происшествия, где осуществились действия по незаконному культивированию растений, содержащих наркотические средства, сотрудники зачастую не изымают следы обуви и ног, транспортных средств, вещи подозреваемых, следы пальцев рук на сельхозинвентаре и др. К участию в следственном действии не приглашаются специалист-агроном и специалист-криминалист.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Статистические показатели преступлений, связанных с незакон­ным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, неуклонно ухудшаются с каждым годом, и это связано с проблемами расследования уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков.

Рассмотрение отмеченных недостатков, а их перечень является условным, позволяет сделать вывод о том, что они стали возможными из-за отсутствия правовой регламентации единого алгоритма действий и единого перечня документов, подлежащих оформлению оперативными сотрудниками в ходе проведения проверочных закупок, отсутствия специальных знаний в области тактики и методики выявления такого вида преступлений, что представляет особую сложность при докумен­тировании и фиксации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Со стороны руководства оперативных подразделений не надлежащее организационно-методическое обеспечение подчиненных, специализирующихся на выявлении и расследовании незаконного оборота наркотических средств и т. п. Кроме обозначенных проблем, в стадии возбуждения уголовного дела имеются такие, которые связаны с фактами изъятия из оборота, так называемых «аналогов наркотиков» до внесения их в список запрещенных к свободному обороту на территории России.

Обзор правоприменительной практики по уголовным делам, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

Анализ правоприменительной практики свидетельствует, что суды при разрешении уголовных дел о преступлениях указанной категории в основном правильно применяют положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, руководствуясь при этом разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 23 декабря 2010 г. № 31 (далее – постановление Пленума от 15.06.2006 № 14).

В целях обобщения судебной практики нами была также изучена судебная статистика по данной категории дел за 2010-2012 год судов г. Саратова и Саратовской области, рассмотренные в 2010-2012 году (всего проанализировано 117 дел, из которых 27 приведены в таблице).

В Королеве увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

В пятницу в УМВД России по городскому округу состоялось заседание, на котором был представлен отчет о деятельности полиции в 2020 году. На заседании начальник полиции Игорь Лащук вручил отличившимся сотрудникам грамоты, полицейским было присвоено очередное звание и вручены погоны. Руководитель городской администрации Юрий Копцик вручил почетные грамоты главы города.

В Королеве в 2020 году увеличилось количество преступлений небольшой тяжести и совершенных с применением огнестрельного оружия. На 2,4% больше преступлений совершили местные жители. На прежнем уровне осталось количество разбойных нападений, угонов и поджогов.

ВЫЯВЛЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, СНИЖАЕТСЯ

Впервые за последние три года возбуждено 7 уголовных дел по фактам организации и содержания наркопритонов, 4 из которых окончены производством и направлены в суд, из незаконного оборота изъято 93, 5 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в суд направлено 425 уголовных дел.

По итогам 9 месяцев текущего года количество выявленных фактов незаконного хранения наркотических средств составило только 575 преступлений или 21, 25% от общего числа выявленных в сфере НОН, что на 566 преступлений меньше показателей аналогичного периода (-49, 6%). Данный отрицательный фактор повлек снижение на 13 процентов общего количества выявленных преступлений в сфере НОН.

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в регионе снижается

По итогам за 2013 год число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в регионе сократилось на 4,2 процента по отношению к 2012 году: с 1342 до 1285. Основная доля наркопреступлений зафиксирована в Ярославле и Рыбинске. Возросло количество преступлений, связанных с оборотом наркотиков, в Гаврилов-Ямском, Угличском, Ярославском, Некоузском, Любимском районах, а в Ярославле, Рыбинске, Переславле-Залесском, Рыбинском, Некрасовском, Большесельском, Переславском, Ростовском, Тутаевском, Первомайском районах сократилось. В прошлом году сотрудники правоохранительных органов ликвидировали 18 наркопритонов, изъяли 148,5 кг психоактивных веществ, выявили и уничтожили девять очагов дикорастущих конопли и мака.

21 марта губернатор Сергей Ястребов провел заседание антинаркотической комиссии Ярославской области, на котором были подведены итоги деятельности правоприменительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в 2013 году и поставлены задачи по снижению наркопотребления и наркопреступности в 2014 году.

Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Кроме того, многочисленные социологические опросы, проводимые в среде несовершеннолетних, показывают, что у подростков преодолен барьер страха перед наркотиками. В сознании молодежи уже активно работает «миф» о преимуществах наркомании перед пьянством <11>. Согласно социологическим исследованиям многие подростки впервые употребляют наркотики не только из любопытства, но еще и потому, что в молодежной среде бытует мнение о «престижности» употребления одурманивающих веществ. Поэтому нужно добиваться переориентации подрастающего поколения на другие жизненные ценности, ставить более интересные и желанные цели. ——————————— <11> Сафин Ф. Ю. Особенности предупреждения наркотизма в молодежной среде // Борьба с преступностью в федеральных округах РФ. Материалы научно-практической конференции. М., 2004.

— через предоставление со стороны правоохранительных органов соответствующей информации принять меры к тому, чтобы, с одной стороны, было резко сокращено количество выступлений прессы, рекламирующих наркотики, наркоманов, а с другой — увеличен показ благотворных антинаркотических результатов вследствие активизации сотрудничества правоохранительных органов с масс-медиа, другими учреждениями и общественными формированиями; — начать организацию широкомасштабных антинаркотических действий, в которых объединить все имеющиеся возможности правоохранительных и силовых ведомств со СМИ. При этом особое внимание уделить подбору, систематизации и направленности информации со стороны правоохранительных органов, предоставляемой прессе для реализации; — переходить к более основательному учету совместных выступлений, контролю их действенности, анализу проводимой работы в целом, имея в виду ее постоянное наращивание, усиление влияния на общественность, перманентность антинаркотических акций. По мнению К. В. Денисенко, одной из многочисленных драм современного российского общества является полное разрушение системы предупреждения преступлений и правонарушений, сформировавшейся в СССР, которая небезуспешно ставила заслоны на пути распространения пьянства и наркомании <9>. В настоящее время среди населения (особенно в молодежной среде) прогрессируют пьянство, наркотизм, токсикотизм, социальный паразитизм и другие социальные аномалии, что, бесспорно, ведет к объективному росту числа лиц с негативным социальным поведением, в ряду которых молодое поколение занимает особое место. ——————————— <9> Денисенко К. В. Указ. соч. С. 42.