Как перевести жилое строение в нежилое

Привет, всем, как Ваши дела? С вами снова я — Евгения Сергеевна, рассказываю, показываю свой большой опыт в юридическом поле, мой опыт небольшой, всего 8 лет, и все равно смогу быстро Вам помочь, а если потребуется проконсультируюсь у своих коллег и сейчас рассмотрим и узнаем о — Как перевести жилое строение в нежилое. Есть возможность, что по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессиональных юристов/нотариусов/адвокатов, тогда сможете написать свой вопрос, и по мере возможности смогу ответить всем. А лучшее решение будет для Вас узнать в комментариях у постоянных посетителей/читателей, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделяться с Вами его решением.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Получив их, специалисты комитета должны на безвозмездной основе внести изменения, касающиеся статуса дома. Но чтобы дом на садовом участке был признан администрацией пригодным для круглогодичного проживания, в большинстве случаев требуется заключение архитектора. Эта бумага свидетельствует о том, что все нормы и правила, которые предъявляются к жилым домам, в конкретном случае соблюдены. А поскольку архитектор – это член саморегулируемой организации, то процедура, касающаяся подготовки такого заключения, будет не бесплатной.

Один из вариантов предполагает обращение гражданина к представителям органа местного самоуправления путем предоставления заявления о желании перевести нежилое здание в жилой дом. В 5-дневный срок после того, как будет вынесено соответствующее решение, орган местной власти обязуется направить электронные документы в Госкомрегистр.

Переводим нежилое строение в жилой дом

По словам крымского председателя Госкомитета по государственной регистрации и кадастру Александра Спиридонова, граждане могут воспользоваться несколькими механизмами при желании поменять статус строения на садовом участке. В ведомстве подчеркивают, что граждан также интересует вопрос, связанный с автоматическим переоформлением садовых построек из нежилых в жилые. Они ссылаются на новый «садоводческий» федеральный закон 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и просят прокомментировать, как он повлияет на ситуацию.

Ещё один момент: наличие/отсутствие конфликтов с соседями. Формально их согласие на преобразование частного жилого дома в нежилой не требуется. Фактически именно здесь могут возникнуть проблемы. Что будет, если в череде коттеджей вдруг появится автомастерская с её грохотом, сигналами автомобилей и не всегда пристойными выкриками рабочих? Или в частном доме откроется десяток офисов, а машины клиентов загромоздят обочины улицы на десятки метров в обе стороны? Скорее всего, следствием станут многочисленные жалобы от соседей.

На этом фоне перевод в нежилой фонд частного дома выглядит простым делом. Нет множества жильцов, у которых придётся «выпрашивать» придомовую территорию. Если дом двух- или трёхэтажный, но принадлежит одному человеку, то превратить в офисы можно все этажи.

Можно ли это сделать?

В одной администрации жилой дом приравняют к квартире и откажут в преобразовании части дома. В другой двухэтажный частный дом будут рассматривать наподобие многоквартирного и дадут согласие. Как и в случае с назначением земельного участка, здесь нужна большая предварительная работа. Даже в толковании законов не исключается некоторая субъективность, так что лучше ориентироваться на местные условия.

• заявление о предоставлении государственной услуги;
• документ, удостоверяющий личность (копия всех страниц — при обращении представителя заявителя);
• документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя — если документы будет подавать не собственник помещения (копия и оригинал);
• правоустанавливающие документы на переводимое помещение (оригинал или нотариально заверенные копии), если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре невидимости или права на него зарегистрированы до 31 января 1998 года и отсутствуют в Департаменте городского имущества;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если переустройство/перепланировка требуются для признания помещения жилым;
• заключения о соответствии переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям:
• из организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию ;
• из организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы , расследования, обследования и иных видов оценок;
• из организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• единый жилищный документ (при отсутствии — копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги), выданный не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявления, либо иной документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированных по месту жительства граждан;
• учетно-техническая документация на помещение (подлинники);
• поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (поэтажные планы всех этажей в доме) (подлинники).

• оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке;
• уведомление (сообщение) о проведении общего собрания;
• документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику заказным письмом, либо его размещение в помещении этого дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В этом случае предоставляется протокол (нотариально засвидетельствованная копия) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
• списки граждан, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем;
• документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
• письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать этих собственников;
• доверенности, оформленные в соответствии в соответствии с Жилищным кодексом РФ, или другие документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников, принимавших участие в общем собрании, а также приглашенных лиц;
• если собрание проводилось в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия, а также документы, являющиеся обязательными приложениями к протоколу (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии — для документов, оформленных в отношении общего собрания собственников, проведенного до 11 января 2018 года).

2. Какие еще условия нужно выполнить?

Чтобы привести помещение в соответствие требованиям, вам может понадобиться перепланировка и (или) переустройство помещения. Заранее озаботьтесь его согласованием: во-первых, это сэкономит вам время, во-вторых — в ходе согласования вам нужно будет подготовить проект переустройства, который впоследствии понадобится и для перевода помещения в жилое.

• за изготовление актуального технического плана – 1000 рублей;
• услуги нотариуса (при необходимости) – от 50 рублей за каждую страницу заверяемого документа. Доверенность – от 1700 рублей;
• регистрация вещного права на нежилое помещение – 2000 рублей;
• за изготовление выписки из ЕГРН – 300 рублей.

• заявление соответствующей формы;
• документы на дом, доказывающие само право и источник его возникновения;
• техническая документация на строение;
• план. Если несколько этажей, то поэтажный;
• проект, по которому будет проводиться дальнейшая перепланировка помещения. Для смены статуса необходим проект, составленный в специализированном бюро. Кроме того. Оно должно иметь допуск СРО. Можно обратиться и к частному архитектору, но он должен иметь такое разрешение. Это обязательно нужно проверить дополниельно!;
• если собственников у дома несколько, то необходимо получить письменное согласие каждого о смене статуса. За несовершеннолетних владельцев согласие дают их законные представители;
• если подачей документов занимается третье лицо, то нужна доверенность от нотариуса.

Процедура перевода

Если необходимо делать реконструкцию здания, то осуществлять по плану. Мало провести работы, необходимо чтобы специально уполномоченная комиссия выдала приёмочный акт. Он будет свидетельством того, что ремонт проведен в соответствии с проектом. На основании статус помещения будет сменён, о чём собственник получит соответствующую выписку из ЕГРН.

акт приемочной комиссии, подтверждающий соблюдение проекта; технический план кадастрового инженера, который отразит изменения в характеристиках помещения; заявление в Росреестр на кадастровый учет; выписка ЕГРН, которую вы получите после кадастрового учета.

Шаг 1. Принятие решения

Если правовые термины, например, «перепланировка», «жилое помещение», «многоквартирный дом» утверждены федеральными законами и в равной степени используются на всей территории страны, то с нормативными актами все сложнее, так как каждый субъект РФ может свои правила принимать. Основные правила перевода жилых помещений в нежилые утверждены на федеральном уровне. Однако и субъекты РФ наделены полномочиями по принятию нормативных актов в жилищной сфере. Регионы могут менять процедуру согласований, вводить собственные Административные регламенты.

В каких случаях требуется перевод

помещение под перевод должно располагаться на первом этаже МКД; в исключительных случаях, при переводе квартиры выше первого этажа, нижерасположенные помещения уже должны быть признаны нежилыми; в переводимое помещение должен быть обеспечен прямой доступ, т.е. без использования помещений с доступом к другим жилым помещениям (это как раз соответствует признакам изолированности и обособленности); запрещено создавать препятствия в пользовании общим имуществом МКД (например, закрывать лестничную клетку, перегораживать доступ к подъездам); запрещено демонтировать элементы, конструкции и сети, входящие в общую систему МКД (например, нельзя разобрать или заделать вентиляционные каналы и шахты, даже если переоборудуете кухню в торговый зал).

Чаще всего люди решают перевести жилое помещение в нежилое в частном доме, если собираются заниматься предпринимательской деятельностью: открыть магазин, кафе или иное учреждение, предоставляющее услуги или продукцию.

Требования к помещению

Стоит отметить, что перепланировка жилья должна быть произведена не только фактически, но и документально. Необходимо, чтобы оно соответствовало санитарным, техническим, противопожарным, строительным и экологическим нормам, в противном случае ни одна служба не даст разрешение.

Чтобы переоформить помещение под нежилое, оно должно соответствовать следующим требованиям:

Несмотря на то, что при переводе частного дома в нежилое помещение разрешение соседей не требуется, в отличие от аналогичной ситуации с квартирой, следует учесть, что в некоторых случаях могут появиться проблемы впоследствии. Чаще всего это происходит, когда владелец решает открыть кафе или иное развлекательное заведение в непосредственной близости от других строений, и тогда жильцы начинают жаловаться в полицию, что может принести немало неприятностей собственнику бизнеса.

Глобальных расходов при переводе нет. Если, конечно, не нужно делать большую перепланировку — например, прорубать отдельный вход, делать окно или зашивать лишнюю дверь. В основном расходы идут на оформление бумаг.

Чтобы избежать проблем и лишних правок в документах, изначально лучше найти проектировщиков в аккредитованных архитектурных бюро. Это частные организации, у которых есть государственные лицензии на разные виды работ. Они проконсультируют, посмотрят документы, а также дадут бланки заявлений, которые вам понадобятся. Можно пойти другим путем: заехать с кадастровым паспортом в МФЦ, чтобы узнать о процессе в вашей местности и всех тонкостях.

Как зарегистрировать объект в новом статусе

Отдельно стоящее строение — это, например, ангар, склад или хозяйственная постройка. Перевести его в жилое намного легче, чем нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме. Бывает, что в жилое помещение превращают даже гараж. Но только при условии, если это капитальное строение и оно правильно переоборудовано: в нем есть окна, вода, канализация и прочие блага цивилизации.

• объект является собственностью заявителя;
• сособственники согласились на изменение статуса имущества;
• наложен залог, арест;
• есть долги по коммунальным услугам;
• выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
• имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
• объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
• перевод не повлечет опасность для жильцов;
• к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр. Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).

Какие документы необходимо подготовить?

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах. В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Чтобы не получить отказ, необходимо тщательно провести предварительный этап. Для этого необходимо затребовать документы их всех возможных инстанций, которые имеют отношение к строению. Рекомендуется нанять юриста, который и будет заниматься бумажной работой и отслеживанием возможных изменений в документах.

Процедура довольно длительная, а, иногда, и дорогостоящая. Если потребуется реконструкция здания, то нужен не только профессиональный проект, но и профессиональные рабочие. Стоимость проекта в различных бюро разная, но стартует от 10 000 рублей. Стоимость работ определяется индивидуально.

Когда можно не переводить

• заявление соответствующей формы;
• документы на дом, доказывающие само право и источник его возникновения;
• техническая документация на строение;
• план. Если несколько этажей, то поэтажный;
• проект, по которому будет проводиться дальнейшая перепланировка помещения. Для смены статуса необходим проект, составленный в специализированном бюро. Кроме того. Оно должно иметь допуск СРО. Можно обратиться и к частному архитектору, но он должен иметь такое разрешение. Это обязательно нужно проверить дополниельно!;
• если собственников у дома несколько, то необходимо получить письменное согласие каждого о смене статуса. За несовершеннолетних владельцев согласие дают их законные представители;
• если подачей документов занимается третье лицо, то нужна доверенность от нотариуса.

• если участок располагается близко к границе функциональной зоны, которая предусмотрена генпланом;
• планирование целевого назначения данных земель на перспективу как резерв при развитии населенного пункта.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса собственник вправе пользоваться и распоряжаться жилым помещением в соответствии с предусмотренным ему назначением. А о том, как изменить назначение этого помещения, расскажем в статье.

Можно ли?

Данное постановление о смене характера пользования землей выносится муниципалитетом, управлением, департаментом, которые отвечают за жилищный фонд. Если гражданин получает положительное решение, то ему следует обратиться в Орган по кадастровому учету. Он выдает новый кадастровый паспорт на землю и жилой дом. Далее человек регистрирует полученные документы в ЕГРП.

• все документы, необходимые физическим лицам;
• учредительные документы организации;
• реквизиты данной организации (обязательно – юридический и фактический адрес, телефон);
• доверенность руководителя на имя сотрудника, который подает заявление (ее необходимо заверить нотариально).

Как правило, перевод жилых помещений в нежилые юридическими лицами – это индивидуальный процесс. У физических лиц всё происходит намного однообразнее. Поэтому велика вероятность того, что у юридического лица запросят еще какие-то документы. Это может быть связано и с особыми правилами, действующими в конкретно взятом регионе России (статья 5 ЖК РФ).

Сколько заплатить?

• помещение должно иметь отдельный вход со стороны улицы (если такого входа нет, должна быть возможность его создания);
• все собственники должны быть согласны с изменением категории;
• недвижимость соответствует требованиям и условиям главы 3 ЖК РФ;
• право собственности на помещение не обременяется договорами залога, аренды и прочими.

1. Фамилия, имя, отчество собственника.
2. Полное наименование юрлица, если помещение принадлежит фирме.
3. Паспортные данные собственника.
4. Номер примыкающей квартиры.
5. Реквизиты документов, подтверждающих право собственности.

Ограничения на перевод объектов нежилого фонда

1. Переклеены обои, перестелен пол и совершены другие косметические изменения.
2. Заменены окна или двери.
3. Внутренняя облицовка балкона.
4. Установлен кондиционер и антенны.
5. Заменена сантехника.
6. Заменена кухонная плита, колонка, нагревательный прибор и т.д.

Комната

Помещение является жилым, если оно изолировано (обособлено), подходит для непрерывного проживания людей на протяжении всего года, соответствует установленным требованиям, санитарным нормам, техническим правилам. Такое определение четко предусматривается ЖК (пункт 2 статьи 15). Если недвижимое имущество не отвечает данным критериям, оно считается нежилым, а законно присвоить ему жилой статус можно будет только тогда, когда оно будет приведено в соответствие с предъявляемыми требованиями.

• Заявитель – официальный владелец постройки.
• Недвижимость не является гарантом долговых обязательств, или под арестом.
• Соответствие всем стандартам и нормам, предъявляемым к жилым объектам.
• Дом расположен в пределах города с развитой инфраструктурой, располагает коммуникациями.
• Находится в аварийном состоянии, целое, без повреждений, представляющих опасность для будущих жильцов.

Алгоритм действий, как перевести нежилое строение в жилой дом

Если помещение не отвечает критериям, предъявляемым к жилым, оно считается нежилым. Различие между двумя понятиями состоит в назначении. К нежилым относятся офисные помещения, территории торговых и промышленных зданий, дачные строения. Перевести постройку из одной категории в другую вполне реально.

Как помещение перевести в квартиру

Проще осуществить перевод, когда его предмет ранее использовался как жилье. Потом недвижимость была переведена в категорию нежилого с целью использования под офис, торговую точку, салон красоты, и т. д. В такой ситуации план можно составить самому и провести ремонтные работы после его утверждения.

Чтобы избежать или уладить проблемы, рекомендуется обращаться за помощью к юристам. Услугу специалисту придется оплатить. Но эти затраты будут не такими существенными, чем в случае решения вопросов самостоятельно.

В некоторых случаях изменение статуса объекта является невозможным. Нужно учитывать, что частные дома, которые расположены за чертой города и закреплены за землями сельскохозяйственного назначения, переоформлению в жилые помещения не подлежат. Также не получится изменить статус здания, находящегося в собственности третьих лиц.

Сколько заплатить?

• Помещение должно представлять собой часть объекта недвижимости, расположенной на жилой территории, которая оснащена всеми необходимыми инженерно-техническими коммуникациями.
• Все несущие конструкции объекта должны иметь соответствующее эксплуатационное состояние. То есть в конструкции не допустимо наличие деформаций и трещин, которые впоследствии могут представлять опасность для здоровья и жизни людей.
• Необходимо расположение всех коммуникационных систем в доступном месте, но при этом — без риска травмирования жильцов.
• Помещение должно быть полностью оснащено всеми необходимыми инженерными коммуникациями, то есть: электросетью, вентиляционной системой, системой газо- и водоснабжения. Оно должно в полной мере отвечать установленным санитарно-техническим нормам безопасности.

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

ОМС будет рассматривать ваши документы в течение 45 дней. При положительном результате вам выдадут разрешение на проведение строительных работ. В противном случае вы можете получить либо отказ, запрещающий подобные работы, либо список замечаний, устранив которые, можно заново подавать документы на согласование.

Шаг 4. Внесение изменений в ЕГРН

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.