В Каком Году Вышел Первый Закон О Приватизации Недвижимости

Привет, всем, как Ваши дела? С вами снова я — Евгения Сергеевна, рассказываю, показываю свой большой опыт в юридическом поле, мой опыт небольшой, всего 8 лет, и все равно смогу быстро Вам помочь, а если потребуется проконсультируюсь у своих коллег и сейчас рассмотрим и узнаем о — В Каком Году Вышел Первый Закон О Приватизации Недвижимости. Есть возможность, что по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессиональных юристов/нотариусов/адвокатов, тогда сможете написать свой вопрос, и по мере возможности смогу ответить всем. А лучшее решение будет для Вас узнать в комментариях у постоянных посетителей/читателей, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделяться с Вами его решением.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

См. также: Примерное положение о приватизации жилищного фонда в РСФСР, утвержденное постановлением коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. N 7; Примерное положение о порядке проведения бесплатной приватизации жилья, утвержденное решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

Информация об изменениях:

Закон о приватизации жилищного фонда устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.

ГАРАНТ:

Установлено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Одной из причин перманентного продления сроков стала инертность населения. Когда началась приватизация в России, правительство полагало, что граждане очень быстро оформят полагающиеся метры в собственность. На деле и сегодня, спустя 27 лет, оформлено только около 80% жилья. В масштабах страны, оставшиеся 20%, составляют значимую цифру для бюджета.

Причины продления сроков приватизации

Почему люди не спешат заключать столь выгодную сделку? Здесь роль играют семейные отношения, жизненная ситуация, социальное положение ответственного квартиросъемщика. Заниматься оформлением документов требуется лично. Не все граждане готовы и хотят этим заниматься.

Выгоды приватизации жилья

Еще одно важное изменение последних лет коснулось коммунальных квартир. Закон 1991 года о них вовсе не упоминает, а ведь после распада СССР недвижимости такого типа оказалось довольно много. Возникал вопрос о том, возможно ли в принципе приватизировать квартиру с местами общего пользования. Ответ на этот вопрос дал Пленум ВС РФ уже после 2000 х. Действительно, приватизировать такое жилье можно. Даже согласия жильцов отдельных комнат не потребуется. При этом места общего пользования останутся общими и в собственность не перейдут.

Для начала оформления приватизации требуется подать заявление в администрацию по месту расположения жилья или в жилищный отдел, чтобы составить договор о передаче квадратных метров во владение нового собственника. Заявление и требуемую документацию можно подать в многофункциональные центры по месту жительства.

Сроки приватизации недвижимости в России

• оплата стоимости выдачи требуемых документов и справок;
• нужно оплатить госпошлину за выдачу свидетельства о праве собственности Росреестром;
• если процессом сбора документов занимается юрист, то нужно оплатить его услуги;
• это же касается и заверения доверенности, выписок, отказа в переоформлении.

Бесплатное оформление

Закон о приватизации был принят еще в 1991 году. Но на его основании гражданам приходилось в ходе переоформления в личную собственность жилья уплачивать разницу между ценой квартиры и непосредственно ценой «бесплатного жилья». Поэтому такая процедура проходила не так быстро, как рассчитывало государство. Поэтому был принят законопроект, что приватизация с 1993 года станет бесплатной.

1. Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
2. Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
3. Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
4. Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.

А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.

Причины продления

Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.

Средства от приватизации жилья поступают на счета соответствующих Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, за которыми закреплён жилищный фонд, и используются на дальнейшее расширение жилищного строительства и капитальный ремонт жилищного фонда на местах.

Жилищный фонд, закреплённый за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Статья 16 [ править ]

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, коммунальных квартирах, домах — памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Предоставление содержания с иждивением может включать обеспечение потребности в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, то и уход за ним. Договором может быть предусмотрена и оплата плательщиком ренты ритуальных услуг. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда (ст. 602 ГК РФ). Статьей 604 ГК РФ предусмотрен ограничительный порядок распоряжения имуществом новым собственником. Он вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только с предварительного согласия получателя ренты. Прекращение этого договора осуществляется по основаниям, установленным ст. 605 ГК РФ, а именно: в случае смерти получателя ренты; при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств.

Сегодня у граждан, проживающих в указанных выше жилых домах (входящих ранее в общественный жилищный фонд) нет правовых оснований для приватизации занимаемых помещений, поскольку имущество общественных объединений, в том числе жилищный фонд, после принятия ГК РФ (1994 г.) приобрело иной правовой режим. Оно относится к частной форме собственности, и, следовательно, о приватизации жилья согласно Закону о приватизации речи быть не может. Передача жилых помещений в этом фонде гражданам теперь возможна только на основании гражданско-правовых сделок, в том числе по договору дарения. Такой подход был подтвержден в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“»: «граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, таким правом на основании Закона Российской Федерации „»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «“ не обладают. Вместе с тем собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передачи гражданам занимаемых ими жилых помещений. При возникновении в указанном случае спора его следует разрешать исходя из установленных собственником условий и порядка передачи жилья в собственность проживающих в нем граждан». Здесь необходимо сделать уточнение: в первоначальной редакции данного Закона была предусмотрена приватизация жилых помещений, занимаемых по договору аренды; ныне эта норма в Законе отсутствует.

Каковы цели и назначение приватизации жилых помещений?

– члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма;

Стоит помнить, что непосредственная передача помещений, речь идёт о квартирах, домах и других жилых комплексах, происходит только собственниками этого владения. Но бывает, что передача может осуществиться специальным муниципальным учреждением, так как некоторые здания могут быть закреплены не за одним человеком, а за конкретным предприятием или органом. Во время передачи оформляется специальный документ, который называется договор передачи. Заключают этот документ органы власти или местное само управленское поселение, если таковое имеется. Приятным бонус является то, что документ не требует нотариального заверения, и за него нет необходимости платить государственную пошлину. В акт передачи можно внести также несовершеннолетние лица, которые будут также иметь право владеть этим жильём в полной мере.

Более того разгосударствление должно проходить в соответствии со всеми законами и нормами. Иначе у человека, который задумал приватизировать ранее государственную собственность, и сделать из неё личное. Итак, этап присвоения довольно непрост, но чтобы сделать всё максимально правильно, просим вас ознакомиться с основными изменениями в данном законе. И также обратите внимание, что некоторые статьи вообще потеряли свою юридическую и государственную силу. Если вы с должным вниманием подойдёте к прочтению статьи, то вопросов касающихся изменений в законе о приватизации, у вас остаться не должно.

Какие помещения не принадлежат приватизации?

Исключением обладают дома, находящиеся в различных сельскохозяйственных совхозах. Также если вы являетесь собственником, какого ни будь фонда, но одновременно за этим комплексом закреплена комиссия жилищного владения, вы не можете в полной мере владеть вашим помещением.

• быть про­пи­сан­ным на при­ва­ти­зи­ру­е­мой жил­пло­ща­ди;
• сни­мать поме­ще­ние у госу­дар­ства по дого­во­ру соци­аль­ной арен­ды;
• иметь согла­сие на при­ва­ти­за­цию от всех про­пи­сан­ных в пись­мен­ном виде, в том чис­ле от несо­вер­шен­но­лет­них (в слу­чае несо­гла­сия дол­жен быть пись­мен­ный отказ);
• ранее не участ­во­вать в при­ва­ти­за­ции;
• не иметь дол­ги перед ЖКХ или ЖСК;
• про­жи­вать в жилье, соот­вет­ству­ю­щем опре­де­лён­ным тре­бо­ва­ни­ям (оно не долж­но быть ава­рий­ным, слу­жеб­ным, обще­жи­ти­ем, ста­ци­о­нар­ным пери­фе­рий­ным учре­жде­ни­ем).

Приватизация для несовершеннолетних

Пер­во­на­чаль­но закон о при­ва­ти­за­ции выгля­дел и вовсе дико, так как про­ти­во­ре­чил сам себе: в законе была поправ­ка о запре­те при­ва­ти­за­ции жилья, сдан­но­го в найм после 2005 г. Это озна­ча­лось, что при­ва­ти­зи­ро­вать раз­ре­ша­лось толь­ко те квар­ти­ры, на кото­рые были выда­ны орде­ра ещё при СССР, а не оформ­ле­ны дого­во­ры соци­аль­но­го най­ма. Кон­сти­ту­ци­он­ный суд отме­нил эту поправ­ку как нару­ша­ю­щую пра­ва чело­ве­ка на соб­ствен­ное жильё.

Трудности сегодняшней приватизации

• заяв­ле­ние с прось­бой о при­ва­ти­за­ции;
• доку­мен­ты, удо­сто­ве­ря­ю­щие лич­но­сти про­пи­сан­ных на жилой пло­ща­ди;
• ордер;
• справ­ку о соста­ве семьи;
• выпис­ку из домо­вой кни­ги;
• копии послед­них кви­тан­ций ком­му­наль­ных пла­те­жей;
• бан­ков­ский пла­тёж­ный доку­мент о выпла­те остат­ка дол­га (для чле­нов ЖСК);
• справ­ку из МБТИ об отсут­ствии дру­гой соб­ствен­но­сти.

1. Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
2. Если семья является малообеспеченной, то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
3. Если в квартире проживает одинокий гражданин, к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
4. Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников, то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
5. Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги, вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
6. Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ, то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».

Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».

История приватизации в РФ

Бесплатное оформление жилых помещений в собственность подразумевает возможность и право каждого гражданина РФ на основании ст. 11 Закона № 1541-1 «О приватизации…» один раз в жизни переоформить квартиру, которую он занимает по договору социального найма, в личную собственность.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Закон
о приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Основанием для начала процесса бесплатной приватизации служит добровольное желание будущего собственника. При этом обязательно подтверждение согласия всех заинтересованных лиц, а именно проживающих и прописанных на приватизируемой жилплощади. В противном случае понадобится письменный отказ от участия.

Процедура представляет собой получение законных прав собственности на квартиру (дом, участок земли). После ее осуществления приватизированное жилье можно продать, передать по наследству или в дар, обменять на другое согласно законодательным нормам:

Законодательная база

С 2007 года законопроекты и поправки несколько раз переносили завершение бесплатной приватизации. В связи с этим вопрос о том, когда заканчивается приватизация, становится особенно актуальным.

1. Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании ст. 210 Гражданского кодекса или ст. 158 Жилищного кодекса). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
2. На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по ст. 32, 87.2 Жилищного кодекса). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
3. В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
4. Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ст. 400 Налогового кодекса).
5. Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
6. Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.

Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2020 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.

Порядок приватизации квартиры в 2020 году

1. Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
2. Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
3. Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
4. В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).

Одной из причин перманентного продления сроков стала инертность населения. Когда началась приватизация в России, правительство полагало, что граждане очень быстро оформят полагающиеся метры в собственность. На деле и сегодня, спустя 27 лет, оформлено только около 80% жилья. В масштабах страны, оставшиеся 20%, составляют значимую цифру для бюджета.

Причины продления сроков приватизации

• Приватизированное жилье составляет значительный для россиянина капитал. Если в государственной квартире могли жить только люди, состоящие в родстве с квартиросъемщиком, то в свое жилье можно зарегистрировать любого человека. Особенное значение такая возможность приобретает в эпоху распространения гражданских браков.
• Частную собственность можно продать, подарить, оставить в наследство.
• Свободное распоряжение жильем дает гражданам большую мобильность в поиске работы, при смене места жительства.
• Вложение средств в недвижимость является выгодной инвестицией.
• Люди охотнее вкладывают средства в ремонт собственного жилья – это повышает качество жизни семьи. Вкладывать деньги в государственный фонд жильцу нет смысла.

Выгоды приватизации жилья

Жилье переходило во владение в равных долях. Закон предусматривал возможность отказаться от своих прав, но сделать это могли только дееспособные граждане. В дальнейшем им предоставлялось право пожизненного пользования помещением.

Процесс организовывается муниципалитетами, заявление направляется туда, в соответствующие комиссии, или в МФЦ. Причиной отказа может стать отсутствие справки о том, что лицо не воспользовалось ранее указанной опцией. Порядок идентичен вне зависимости от того, получено жилье в период СССР или год назад.

• нежелание платить имущественные налоги;
• уклонение от уплаты расходов на содержание дома;
• предположение, что жилье будет расселено, граждане получат более комфортабельное, которое и будет позднее переоформлено.

Процесс приватизации сегодня

Последние изменения в закон вносились уже в 2017. Он состоит из 26 статей, существенная часть которых, например, касающаяся технического обслуживания зданий, уже утратила силу. Технические вопросы переоформления объектов сейчас решаются на уровне оказания госуслуги, порядок ее предоставления регулируются административными регламентами, принимаемыми на уровне субъектов Федерации.