Как отразить закупку в плане графике одновременно по 44 фз и 223 фз

Содержание

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ и отражение в плане-графике 2020

  1. Заказчику не придется отчитываться перед контролирующими органами о необходимости применения такого метода закупки.
  2. Отпадает необходимость обосновывать стоимость контракта и его условия.
  3. На заказчика не накладываются обязательства по оформлению отчетности на каждом этапе проведения закупки.
  4. Не нужно размещать сведения о приобретении товаров и услуг таким методом в ЕИС.

Самой простой и быстрой закупочной процедурой признается приобретение товаров и услуг у единственного поставщика. Согласно пункту 4 статьи 93 44-ФЗ каждое государственное и муниципальное учреждение имеет право осуществлять закупки товаров и услуг у конкретного поставщика на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. При этом количество таких процедур не должно превосходить установленные лимиты.

Чем отличается план-график от плана закупок по 44-ФЗ

План закупок – это документ, который предшествует разработке плана-графика. По замыслу законодателей, заказчики должны разрабатывать план-график на основе уже сформированного ими плана закупок, однако на практике работа над этими двумя документами зачастую ведется параллельно.

План-график составляется заказчиком сроком на 1 год в соответствии с планом закупок. С одной стороны, это своего рода уточненный вариант первого документа, с другой – план-график выступает в роли некой доски объявлений или календаря и предназначен скорее для потенциальных поставщиков, нежели для самих заказчиков.

Как внести изменения в план закупок и план-график после

  • приведение в соответствие с целями осуществления заказов (ст. 13 и ст. 19 44-ФЗ);
  • приведение в соответствие с актами о бюджетах;
  • реализация актов президента, правительства, органов государственной и муниципальной власти;
  • корректировка доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении, показателей программ финансово-хозяйственной деятельности, соглашений о предоставлении субсидий;
  • реализация решения обязательного общественного обсуждения;
  • использование экономии, полученной при осуществлении заказов;
  • выдача предписания органами контроля;
  • иные случаи, установленные органом государственной власти субъекта или местной администрацией, а также при возникновении обстоятельств, предвидеть которые было невозможно.
  • корректировки перечня необходимых товаров (работ, услуг), сроков их приобретения, способа осуществления, периода исполнения договора;
  • изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров;
  • в иных случаях, установленных документацией заказчика.

Как вносить изменения в план-график в 2020 году

Сроки изменения плана графика по 44-ФЗ в 2020 году — не единственное, что меняется. С 1 октября статья 21 утрачивает силу и планированию будет посвящена только статья 16 в пункте 8, в которой также будут содержаться другие основания для внесения изменений в ПГ. Это связано с тем, что план-график останется единственным документом планирования. Как вносить изменения в ПГ, составленный на 2020 год, расскажем далее.

  • для приведения его в соответствие с новыми требованиями к закупаемым работам, услугам, продукции и нормативных затрат на обеспечение функций госорганов;
  • для приведения его в соответствие при изменении доведенного до госзаказчика объема денежных средств;
  • для выполнения решения, принятого по итогам общественного обсуждения;
  • для использования сэкономленных денежных средств;
  • в других случаях, которые установит Правительство РФ.

ПЛАН-ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ НА 2020Г

При этом пунктом 9 Правил формирования плана закупки установлено, что в случае, если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, изменения в план закупки вносятся в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

Таким образом, с целью своевременного ознакомления заинтересованных лиц с условиями проведения закупки и установления реальных сроков для подготовки качественной заявки, предложения на участие в закупке заказчикам в положении о закупке целесообразно установить единые сроки и порядок формирования, корректировки плана закупки, а также обязанность внесения изменений в план закупки до размещения извещения о проведении закупки в единой информационной системе.

Как отразить закупку в плане графике одновременно по 44 фз и 223 фз

Что делать в таком случае: положениями статьи 95 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность внесения в контракт изменений в части срока исполнения по контракту либо срока действия контракта, таким образом, «продлить» вы его, к сожалению, не можете.

Исполнение контракта подразумевает выполнение сторонами установленных контрактом обязательств – если говорить категориями Закона № 44-ФЗ — поставщик (исполнитель, подрядчик) осуществляет поставку товара (оказывает услуги, выполняет работы), а заказчик оплачивает данный товар (услуги, работы).

Рекомендуем прочесть:  Пособие По Беременности И Родам Рассчитать

Вносим изменения в план закупок по 223-ФЗ: как работает механизм

На практике потребность сделать изменения в план закупок по 223-ФЗможет возникнуть из-за возможных или уже случившихся форс-мажоров (ЧС, аварии и др.), когда организация вдруг стала исполнителем по госконтракту. Если сорвалась ранее запланированная закупка, это тоже повод перекинуть деньги на новую закупку и скорректировать ее предмет в большую сторону.

  • заказчик захотел приобрести иные или дополнительные товары (работы, услуги), его устраивает другой срок поставки и исполнения контракта, порядок закупки, изменились требования к предмету и т. п.;
  • на подготовительном этапе расценки на товар подросли минимум на 10 процентов, в итоге запланированных финансов не хватает;
  • основание скорректировать план возникло из положения о закупке или иного распорядительного документа по организации (приказа и т. п.).

Заключены контракты до 100 тысяч рублей, при этом в план-графике эти закупки не были отражены по 44-ФЗ

Добрый день! Согласно части 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ Заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Правила размещения планов-графиков размещения заказов до вступления в силу Закона № 44-ФЗ были установлены Приказом Минэкономразвития России N 761, Казначейства России N 20н от 27.12.2011 г. «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», согласно п. 2 которого в план-график закупки по п. 14 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ (до 100 т.р.) не включались.

Утверждаем план закупок по 44-ФЗ

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ. Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня.

  • в первую очередь скорректируются данные, иллюстрирующие в действующем ПЗ 2020 и 2020 года;
  • добавятся новые заказы в соответствии с выделенными ассигнованиями;
  • удалятся исполненные позиции;
  • изменятся сроки закупок и взаиморасчетов по ним;
  • включатся сведения на период 2020 г.

Как отменить закупку в плане закупок по 44 фз

Поняв способ как отменить закупку по 44 фз необходимо еще и правильное оформление процедуры отмены. Сведения об отмене процесса аукциона, котировки, уполномоченное лицо заказчика обязано дать в день принятия прекращения закупки, путем размещения соответствующей информации в единую информационную систему. Только после этого закупку можно считать отмененной. Так же уполномоченное лицо заказчика информирует об прекращении процедуры закупки участников размещения заказа.

Исходя из положений 10-ого пункта рассматриваемой 17 статьи следует, что заказчик вправе разместить планы закупок на своих сайтах в коммуникационной сети Интернет, также вправе опубликовать документ в печатных изданиях.

Как внести изменения в план закупки по Закону N 223-ФЗ

Если внутренними документами заказчика упомянутый порядок не определен, изменения следует вносить в том же порядке, в каком утверждается план закупок. Например, для утверждения плана издается приказ — изменения в этот план также должны быть утверждены приказом.

При осуществлении закупки иным способом план также рекомендуется корректировать до размещения извещения о закупке (в целях соблюдения принципа информационной открытости закупок). При этом нужно соблюдать требования положения о закупке.

Внесение изменений в план-график закупок по Закону N 44-ФЗ

Как указано в ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе (далее – ЕИС) извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом.
Заметим, что приведенная норма не предусматривает ситуации, когда не происходит ни размещения извещения об осуществлении закупки в ЕИС, ни направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом. При этом согласно п. 9 Правил, п. 11 Требований если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении контрагента, то внесение изменений осуществляется не позднее чем за 10 дней до даты заключения контракта. Следует заметить, что в данном случае срок для внесения изменений по сути остается определенным ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ (10 дней), а момент отсчета для исчисления срока определен так же, как и в ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, моментом начала закупки (см. п. 3 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Иными словами, можно говорить об устранении подзаконными актами пробела в законодательстве.
Кроме того, п. 10 Правил и п. 12 Требований установлены исключения в отношении срока внесения изменений в планы-графики, в соответствии с которыми внесение таких изменений осуществляется:
– в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, в случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 82 Закона N 44-ФЗ;
– не позднее чем за 1 день до даты заключения контракта, в случае осуществления закупки у единственного контрагента в соответствии с п. 9 (также для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций) и 28 (закупка лекарственных средств для лечения в экстренных ситуациях) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Вынуждены заметить, что ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, устанавливая срок для внесения изменений в план-график, не предусматривает возможности установления иных сроков в порядке исключения, хотя очевидно, что при закупках, указанных в п. 10 Правил и п. 12 Требований, срок в 10 дней для внесения изменений в план-график может быть чрезмерным по объективным причинам.

Рекомендуем прочесть:  Выплата льгот ветеранам труда федералам и областникам

Внесенные в утвержденный заказчиком план-график изменения подлежат размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч. 15 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).

Порядок внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ и подготовки закупочного плана

  • Положения 223-ФЗ;
  • Постановление Правительства №932 от 2012 года, которое содержит правила формирования закупочного плана;
  • внутреннее Положение о закупках, действующего у заказчика;
  • иные нормативно-правовые акты.

С учетом Постановления Правительства №908 от 2012 года при публикации сведений об изменениях в ЕИС они должны публиковаться вместе с документом, в котором прописаны основания и полный перечень корректировок. Именно приказ, изданный заказчиком, и может стать таким документом.

Как отразить закупку в плане графике одновременно по 44 фз и 223 фз

Логично, что заказчики стремятся освоить доведенные до них бюджетные средства как можно быстрее. Поэтому доведенные годовые лимиты нужно распределить в плане закупок и плане-графике сразу, чтобы избежать секвестра, вопросов контролирующих органов, проволочек, возникающих при несостоявшихся конкурентных процедурах, риска срыва контрактов нерадивыми поставщиками.

Ведь в этом случае закупка может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. В случае, если в соответствии с ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)- до даты заключения контракта. Этих правил придерживаются проверяющие при проверке сроков размещения закупок после публикации планов-графиков, чтобы все участники закупок могли заранее знать об их проведении.

13 важных вопросов про план‑график закупок по 44‑ФЗ

Организация находится в здании, которое принадлежит администрации района, заключен договор на безвозмездное пользование до 2025 года. Расходы ЖКУ возмещаем администрации. Нужно ли их размещать в плане графике и плане закупок?

На днях будет подписан бюджет на 2020 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2020 год. В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график. Я все правильно делаю?

Планы-графики закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения образцы форм

С порядком заполнения отдельных полей ПГ в ЕИС можно ознакомиться по адресу www.zakupki.gov.ru во вкладке “Документы” — ”Руководства пользователя по 44-ФЗ” — “Руководство пользователя. Формирование и размещение планов закупок и планов-графиков закупок”.

2. наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений ст.33 44-ФЗ, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со ст.18 44-ФЗ, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);

Ссылка на основную публикацию