До Принятия Законодательства Донецкой Народной Республики Определяющего Гарантии В Сфере Социальной Защиты Лиц Пострадавших Вследствие Чернобыльской Катастрофы

Содержание

О применении судами общей юрисдикции Донецкой Народной Республики пенсионного законодательства при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел

Согласно п. 2 Постановления № 9-1 от 02.06.2014 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период», с изменениями от 10.01.2015, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Следовательно, судам необходимо учитывать, что у органов Пенсионного фонда отсутствуют основания для выплаты наследникам недополученной пенсии пенсионера в связи с его смертью, поскольку Указ Главы Донецкой Народной Республики № 119 от 25.03.2015 имеет приоритет по отношению к иным нормативным правовым актам Украины.

О социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы (фактически не применяется)

3) бесплатный проезд (туда и обратно) совместно с одним из родителей или заменяющим его лицом по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, — воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом до места лечения или санаторно-курортного лечения по направлению медицинских учреждений с правом первоочередного приобретения билетов;

1) пенсию по возрасту на льготных условиях, за исключением лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1989 году, предусмотренную для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пунктом "б" статьи 14 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР":

О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы

2) выплата пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет — в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа за весь период болезни, включая санаторно-курортное лечение, одному из родителей или лицу, их заменяющему, если ребенок нуждается в уходе родителей в соответствии с медицинским заключением учреждения здравоохранения, в котором ребенок лечится или находится на диспансерном учете;

Пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, отработавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № 1, возраст выхода на пенсию уменьшается дополнительно на 2 года сверх предусмотренного настоящей статьей.

Закон РФ от N 1244-1 (ред

Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируются:

Социальная защита, пострадавших от Чернобыльской катастрофы

Реализация социально-защитной деятельности по пострадавших предусматривает правовое регулирование их статуса. Первым действенным шагом по этому вопросу было принятие Верховной Радой Украинской ССР в 1991 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», которым определены основные положения по реализации конституционного права граждан на охрану жизни и здоровья, а также очерчены границы радиоактивного загрязнения. Структура Закона состоит из десяти разделов (Раздел I. Общие положения. Раздел II. Статус лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел III. Единая система регистрации и медицинского обеспечения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел IV. Социальная защита граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, общие компенсации и льготы. Раздел V. Защита детей, пострадавших от Чернобыльской катастрофы. Раздел VI. Защита населения, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы. Раздел VII. Особенности регулирования труда граждан, работающих на территориях радиоактивного загрязнения. Раздел VIII . Пенсии и компенсации лицам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4. Раздел IX. Общественные объединения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел Х. Заключительные положения), которые объединяют 71 статью. На развитие этого Закона принято значительное количество как законов, так и подзаконных нормативно-правовых актов.

Рекомендуем прочесть:  Выплата алиментов родителям

в) поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технических учебных заведений и на курсы для профессионального обучения с обязательным получением места в общежитии на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной стипендии в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, независимо от места обучения на территории Украины. Лица, окончившие средние и профессионально-технические учебные заведения с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в государственные высшие учебные заведения по результатам собеседования. Указанные лица учатся в этих учебных заведениях за счет государства;

Охрана труда

Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Проблемы социального обслуживания лиц пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Наиболее востребованной мерой социальной защиты является обеспечение нуждающихся лиц лекарственными препаратами. В настоящее время в Российской Федерации существуют три модели обеспечения граждан лекарственными средствами: дополнительное лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в рамках набора социальных услуг, предусмотренного Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и лекарственное обеспечение отдельных групп населения бесплатно или со скидкой по рецептам врача в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890, а также обеспечение дорогостоящими лекарственными средствами больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и тканей. В Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года отмечено: в целом существующая система льготного обеспечения граждан лекарственными средствами в амбулаторных условиях подлежит изменению по следующим причинам: — система не позволяет эффективно планировать и контролировать уровень затрат — подушевой норматив дополнительного лекарственного обеспечения не основан на анализе потребностей, а сформирован исходя из установленной ежемесячной денежной выплаты; Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года.

Необходимо признать, что далеко не сразу были оценены все последствия случившегося. В течение первых трех месяцев после аварии погиб 31 человек, отдаленные последствия облучения, выявленные в последующие годы, стали причиной гибели от 60 до 80 человек, 134 человека перенесли лучевую болезнь той или иной степени тяжести, более 115 тыс. человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий были мобилизованы значительные ресурсы, более 600 тыс. человек участвовали в ликвидации последствий аварии . Конечно же, это не окончательные цифры, поскольку последствия коснулись не только тех, кто находился в районе АЭС, но и лиц, приезжавших туда в последующем для проведения работ, а также родившихся с патологией детей в последующем.

Наукова бібліотека України

В узком смысле социальная защита представляет собой собственно социально-защитную деятельность государства по обеспечению населения от социальных рисков. Ученый утверждает, что именно так социальная защита понимается в Конституции Украины и касается социальной сферы в государстве [7].

вопросам социальной защиты пострадавших граждан было сделано зарубежными учеными Н.Б. Бобылевым., И.И Киселевым., Д.М. Демичев и др.. Поэтому в этой статье сделана попытка устранить отдельные пробелы в исследовании понятия «социальная защита граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

Граждане, пострадавшие вследствие чернобыльской катастрофы

6) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;

Рекомендуем прочесть:  Вступило в законную силу

11) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Закон о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс

Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.

Определением Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 N 364-О установлено, что положения части 3 данной статьи не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) — на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года — к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

Верховная Рада внесла изменения в закон — О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы

В частности, предлагается частично восстановить редакцию статьи 2 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", в которой были определены категории зон радиоактивно загрязненных территорий, уточнить срок проживания пострадавших на территориях зон безусловного (обязательного), гарантированного добровольного отселения и зоны усиленного радиоэкологического контроля; восстановить действие отдельных норм Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", которые были исключены в связи с принятием Закона Украины "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" от 28 декабря 2014 года, вступившие в силу с 1 января 2015 года, относительно первоочередного бесплатного предоставления санаторно-курортных путевок или получения компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения гражданам, отнесенным к категории 2,3,4, компенсаций и льгот гражданам, отнесенным к категории 4, льгот и компенсаций пострадавшим детям и их родителям (в том числе обеспечение пострадавших детей бесплатным питанием в средних общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории, которая до 01.01.2015 г. была зоной усиленного радиоэкологического контроля).

В законопроекте (No2093) предлагается частично возобновить действие пунктов и статей Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", изменения в которые внесены Законом Украины от 28.12.2014 No76-VІІІ "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины".

Категории граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, их правовой статус

Установление статуса потерпевшего, за исключением установления статуса потерпевшего гражданам, претендующим на получение льгот, установленных ст. 18 Закона №9-З, осуществляется рай(гор)исполкомами, администрациями районов в городах областного подчинения и г. Минска по месту жительства граждан, потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. Установление статуса потерпевшего гражданам, претендующим на получение льгот, установленных ст. 18 Закона №9-З, осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом по месту жительства граждан, потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. После принятия комиссией решения об установлении статуса участника ликвидации (статуса потерпевшего) выдается удостоверение пострадавшего.

Таким образом, лица, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, зарегистрированные по месту жительства, указанному в удостоверении пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, предоставляющем право на льготы по ст. 21 или 22 №9-З Закона, имеют право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов от установленного размера. При этом место фактического проживания семьи и место регистрации ребенка в пределах Республики Беларусь не рассматриваются при определении права на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов от установленного размера. Повышенный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается по месту назначения такого пособия. Финансирование расходов на выплату государственного пособия в размере, превышающем общеустановленный размер, производится за счет средств республиканского бюджета. При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов от установленных размеров:

Ссылка на основную публикацию